20 марта 2025 13:31

Основные положения Учетной политики

Департамента архитектуры,

градостроительства и недвижимости города Саяногорска

на 2021 год

 

          Учетная политика Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска на 2021 год утверждена распоряжением от 31.12.2020 №2109 «Об утверждении Положения «По учетной политике Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска для целей бухгалтерского учета», Положения «По учетной политике Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска для целей налогообложения».

 

1. Организационные положения

 

1.1. Учетная политика разработана в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ, Налогового кодекса РФ, Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора (далее - СГС):

- СГС "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного Приказом Минфина России от 31.12.2016 №256н;

- СГС "Основные средства", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 №257н;

- СГС "Аренда", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н;

- СГС "Обесценение активов", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 №259н;

- СГС "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденный Приказом Минфина России от 31.12.2016 №260н;

- СГС "Отчет о движении денежных средств", утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 №278н;

- СГС "Учетная политика, оценочные значения и ошибки", утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 №274н;

- СГС "События после отчетной даты", утвержденный Приказом Минфина России от 30.12.2017 №275н;

- СГС "Доходы", утвержденный Приказом Минфина России от 27.02.2018 № 32н;

- СГС "Концессионные соглашения"; утвержденный Приказом Минфина России от 29.06.2018 №146н;

- СГС "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденный Приказом Минфина России от 28.02.2018 N37н;

- СГС «Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах», утвержденный Приказом Минфина России от 30.05.2018 N124н;

- СГС "Долгосрочные договоры", утвержденный Приказом Минфина России от 29.06.2018 N145н;

- СГС "Запасы", утвержденный Приказом Минфина России от 07.12.2018 N256н;

- СГС "Непроизведенные активы", утвержденный Приказом Минфина России от 28.02.2018 N34н;

- СГС "Нематериальные активы", утвержденный Приказом Минфина России от 15.11.2019 N181н.

Приказами Минфина России:

- от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция к Единому плану счетов № 157н);

- от 06 декабря 2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 162н);

- от 30.03.2015 № 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Приказ № 52н),

иными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы бухгалтерского (бюджетного) учета.

          1.2. Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска (далее по тексту ДАГН г.Саяногорска) – орган Администрации муниципального образования г.Саяногорск, входит в структуру исполнительно – распорядительного органа местного самоуправления, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

          1.3. ДАГН г.Саяногорска является администратором доходов, главным распорядителем бюджетных средств, получателем бюджетных средств.

          1.4. Кассовое обслуживание бюджета ДАГН г.Саяногорска осуществляет орган Федерального казначейства в соответствии с Соглашением, включая выполнение полномочий по санкционированию оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Саяногорска.

            1.5. ДАГН г.Саяногорска не имеет подведомственных учреждений, не осуществляет операции в иностранной валюте, не привлекает займы и кредиты, не предоставляет займы работникам и юридическим лицам, приносящей доход деятельностью не занимается.

          1.6. Учреждением при осуществлении своей деятельности применяются следующие коды вида финансового обеспечения (деятельности):

«1» - бюджетная деятельность;

«3» - средства во временном распоряжении.

 

2. Порядок организации бухгалтерского учета

 

          2.1. Инструкция по бюджетному учету устанавливает единый порядок ведения бухгалтерского учета в органах местного самоуправления, казенных учреждениях.

          2.2. Бюджетная отчетность составляется по типовым формам, согласно Инструкции по ее заполнению, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2010 №191н. (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу).

          2.3. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственными за организацию бухгалтерского и налогового учета являются:

- руководитель учреждения – за организацию учета, за соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций;

- заместитель руководителя по экономике и финансам (главный бухгалтер) – за организацию ведения бухгалтерского и налогового учета, за формирование Учетной политики, за формирование графика документооборота, за своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской и налоговой отчетности, за хранение документов бухгалтерского учета.

          2.4. Ведение бухгалтерского (финансового) учета осуществляется бухгалтерией ДАГН г.Саяногорска. Деятельность работников бухгалтерии регламентируется их должностными инструкциями.

          2.5. Все хозяйственные операции отражаются на счетах бюджетного учета в соответствии с экономической классификацией операций сектора государственного управления.

          2.6. Порядок закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд определяется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Состав, постоянно действующей единой комиссии по проведению закупок, утверждается руководителем ДАГН г.Саяногорска.

          2.7. Бюджетный учет исполнения смет расходов осуществляется накопительным способом в регистрах бюджетного учета по форме учета, предусмотренной Инструкциями №157н, №162н, №52н, №191н – ежемесячно формируется и оформляется в электронном виде и на бумажном носителе.

          2.8. Руководителем ДАГН г.Саяногорска утверждается состав постоянно действующих комиссий:

- комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов;

- инвентаризационной комиссии.

          2.9. Лимит остатка наличных денег в кассе устанавливается распоряжением руководителя ДАГН г.Саяногорска.

          2.10. Данные проведенных и принятых к учету первичных учетных документов систематизируются по датам совершения операций (в хронологическом порядке) и отражаются накопительным образом в регистрах бюджетного учета, утверждённых Инструкцией 157н.        

          2.11. Порядок движения и обработки первичных документов регулируется Графиком документооборота.

            2.12. Выдача наличных денежных средств производится в соответствии с указаниями Центробанка РФ, осуществляется по заявлению на срок не более 10-ти рабочих дней, при условии ознакомления подотчетных лиц с порядком выдачи наличных денежных средств подотчет, оформление отчетов по их использованию и полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному авансу. Производится выдача в подотчет денежных сумм:

- материально – ответственным лицам ДАГН г.Саяногорска;

- работникам ДАГН г.Саяногорска на командировочные расходы.

          2.13. Для учета использования рабочего времени применяется табель учета рабочего времени (код формы 0504421). Табель ведется ежемесячно, работником, назначенным распоряжением руководителя.

2.14. Бухгалтерский учет в учреждении ведется в соответствии с Рабочим планом счетов бухгалтерского учета, утвержденного Приказом № 157н и Планом счетов бюджетного учета, утвержденного Приказом № 162н.

2.15. Порядок и возмещение расходов, связанных со служебными командировками, устанавливается в соответствии с Положением «О размерах возмещения расходов связанных со служебными командировками работников Департамента архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска», утверждается отдельным распоряжением руководителя учреждения.

          2.16. Обработка учетной информации осуществляется с использованием автоматизированного учета.

          Для автоматизированного порядка ведения бухгалтерского учета используется программное обеспечение «1С: Предприятие 8.2 (конфигурация – бухгалтерия государственного учреждения)», начисление заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда ведется в программе «1С: Зарплата и кадры государственного учреждения 8.3», начисление и оплата неналоговых доходов ведется службой финансового контроля в программе «1С: Предприятие 8.3 (конфигурация – БГУ 2 – Доходы) и «Барс-имущество».

          Формирование бюджетной росписи, кассового плана, заявки на кассовый расход ведется автоматизировано в программе «Smart-бюджет».

          Формирование и передачу ежемесячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности ведется автоматизировано в программе «Свод-WEB».

          Формирование и передача ежемесячной, квартальной, годовой налоговой, статистической отчетности ведется автоматизировано в программе «Контур-Экстерн».

 

         

 

3. Основные средства

 

          3.1. К основным средствам - относятся материальные активы, объекты, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказания услуг, либо для управленческих нужд, независимо от стоимости объектов основных средств со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления.

          Коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, являются составной частью здания и не являются отдельными инвентарными объектами. К самостоятельным инвентарным объектам относится оборудование этих коммуникаций;

          3.2. Основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной стоимости с учетом сумм налога на добавленную стоимость, сформированной при их приобретении, безвозмездном получении, изготовлении хозяйственным способом, отражаются на соответствующих счетах аналитического учета.

          3.3. Объекты основных средств, полученные учреждением по договорам пожертвования (безвозмездно), по договорам дарения, в том числе выявленные в результате проведения инвентаризации, принимаются к бюджетному учету по оценочной стоимости.

          Оценочная стоимость данных объектов основных средств определяется комиссией по поступлению и выбытию активов.

          3.4. Каждому объекту основных средств, кроме объектов до 10 000 рублей включительно независимо от стоимости присваивается инвентарный порядковый номер.

          Объекты основных средств и нематериальных активов с первоначальной стоимостью до 10 000 рублей за единицу не подлежат амортизации. Выдача в эксплуатацию объектов основных средств, стоимостью до 10 000 рублей включительно отражается на соответствующих счетах аналитического учета.

          3.5. На объекты основных средств и нематериальных активов стоимостью от 10 000 рублей до 100 000 рублей включительно за единицу амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию.

          3.6. По объектам основных средств и нематериальным активам стоимостью свыше 100 000 рублей за единицу начисление амортизации проводится линейным способом.

          3.7. Списание объектов основных средств, производится на основании акта о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) с предварительным составлением актов осмотра с указанием причин, подтверждающих невозможность дальнейшей эксплуатации объектов основных средств постоянно действующей комиссией, осуществляющей учет, контроль и списание материальных запасов, основных средств.

          3.8. Изменение балансовой стоимости объекта основных средств после его признания в бухгалтерском учете возможно только в случаях:

- достройка;

- дооборудование;

- реконструкция, в том числе с элементами реставрации;

- техническое перевооружение;

- модернизация;

- частичная ликвидация (разукомплектация);

- переоценка объектов основных средств;

- замещение (частичная замена в рамках капитального ремонта в целях реставрации, технического перевооружения, модернизации) объекта или его составной части.

3.9. Стоимость основного средства изменяется в случае проведения переоценки этого основного средства и отражения ее результатов в учете.

Сроки и порядок переоценки устанавливаются Правительством РФ. Если из акта Правительства РФ о проведении переоценки невозможно определить, в отношении каких объектов основных средств она проводится, то перечень объектов, подлежащих переоценке, устанавливается Главой Администрации.

 

 

4. Учет непроизводственных активов

 

          4.1. К непроизводственным активам относятся объекты нефинансовых активов, не являющиеся продуктами производства, вещное право на которое должно быть закреплено в установленном порядке (земля, недра и пр.) за учреждением, используемые им в процессе своей деятельности.

          4.2. Земельные участки, используемые учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенные под объектами недвижимости), учитываются на соответствующем счете аналитического счета 110311 «Земля-недвижимое имущество учреждения» на основании документа (свидетельства), подтверждающего право пользования земельным участком, по их кадастровой стоимости.

          4.3. Земельные участки, по которым собственность не разграничена, вовлекаемые органами местного самоуправления в хозяйственный оборот (переданные в аренду, безвозмездное пользование), учитываются на соответствующем счете аналитического учета счета 110313 "Прочие непроизведенные активы" на основании документа (договора аренды, договора безвозмездного пользования), подтверждающего право пользования земельным участком, по их кадастровой стоимости, а при отсутствии кадастровой стоимости земельного участка - по стоимости, рассчитанной исходя из наименьшей кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка, граничащего с объектом учета, либо, при невозможности определения такой стоимости, - в условной оценке, один квадратный метр - 1 рубль.

          4.4. В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка операции по изменению кадастровой стоимости делаются на основании кадастровой справки (выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости), оформляется справкой по форме 05034833 и отражается в бухучете учреждения до заключения счетов по завершению отчетного года:

- в случае увеличения кадастровой стоимости – по Дебету 10311 «Земля-недвижимое имущество учреждения», 110313 «Прочие непроизведенные активы – недвижимое имущество учреждения» и Кредиту 140110 «Доходы текущего финансового года»;

- в случае уменьшения кадастровой стоимости – по Дебету 140110 «Доходы текущего финансового года» и Кредиту 10311 «Земля-недвижимое имущество учреждения», 110313 «Прочие непроизведенные активы – недвижимое имущество учреждения»

4.5 Формирование реестра по движению земельных участков, собственность по которым не разграничена, переданных в аренду и безвозмездное пользование осуществляется земельным отделом по их кадастровой стоимости.

            Служба финансового контроля производит начисление (прекращение) арендной платы за земельные участки, собственность по которым не разграничена и ежемесячно предоставляет их в бухгалтерию для начисления арендной платы за земельные участки, собственность на которые не разграничена по кодам бюджетной классификации общими суммами, по объектный учет ведется службой финансового контроля в программном комплексе «Барс- имущество».

            4.6. Сведения по движению земельных участков, собственность на которые не разграничена отражается в бухгалтерском (бюджетном) учете в стоимостном выражении по кодам бюджетной классификации, без ведения инвентарного и аналитического учета земельных участков, на основании сведений, предоставленных земельным отделом и службой финансового контроля.

 

 

5. Учет материальных запасов

 

          5.1. К материальным запасам относятся – предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости.

          5.2. Материальные запасы принимаются к бухгалтерскому учету по фактической стоимости, с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и подрядчиками.

          5.3. Основание для списания материальных запасов: канцелярских принадлежностей (бумаги, карандашей, ручек, папок и т.п.) и хозяйственных материалов (электроламп, мыла, тряпок и т.п.), выданных на нужды учреждения являются утвержденные руководителем:

- акт о списании материальных запасов (ф. 0504230);

- ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф.0504210).

          Списание (отпуск) материальных запасов производится по фактической стоимости каждой единицы.

          5.4. Приход материальных запасов отражается в регистрах бухгалтерского учета на основании первичных учетных документов (накладных поставщика и т.п.).

          В случаях, когда имеются расхождения с данными документов поставщика, составляется Акт о приемке материалов (ф.0315004).

 

 

6. Учет «Нефинансовых активов, имущества казны»

 

          6.1. Имущество муниципальной казны составляет имущество муниципального образования г.Саяногорск не закрепленное за муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями договорами оперативного управления, хозяйственного ведения.

          6.2. Имущество муниципальной казны муниципального образования г.Саяногорск учитывается на счетах:

- 1 10851 «Недвижимое имущество, составляющее казну»,

- 1 10852 «Движимое имущество, составляющее казну»,

- 1 10855 «Непроизведенные активы, составляющие казну»,

- 1 10856 «Материальные запасы, составляющие казну»,

- 1 108 91 «Недвижимое имущество концедента, составляющего казну»,

- 1 108 92 «Движимое имущество концедента, составляющего казну»,

- 1 108 93 «Непроизведенные активы (земля) концедента, составляющего казну»,

            6.3. Объекты имущества в составе казны отражаются в бюджетном (бухгалтерском) учете в стоимостном выражении без ведения инвентарного и аналитического учета объектов имущества. В целях контроля проводится сверка соответствия данных, отраженных в бюджетном учете, с данными реестра государственной (муниципальной) казны.

            Учет и движение объектов имущества в составе имущества казны осуществляется отделом муниципального имущества ДАГН г.Саяногорска в порядке, установленном для ведения реестра недвижимого, движимого имущества муниципальной казны.

            6.4. Земельные участки, составляющие муниципальную казну отражаются в бухгалтерском учете в стоимостном выражении по их кадастровой стоимости без ведения инвентарного и аналитического учета.

            Учет и движение земельных участков в составе имущества казны осуществляется земельным отделом ДАГН г.Саяногорска в порядке установленным для ведения реестра земельных участков муниципальной казны.

            Земельные участки, используемые учреждениями на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенные под объектами недвижимости) исключаются из состава муниципальной казны и учитываются учреждениями на балансе на основании документа (свидетельства), подтверждающего право пользования земельным участком, по их кадастровой стоимости.

            Если земельные участки разграничены, но не переданы на праве оперативного управления учреждениям, а переданы в аренду на основании договоров аренды, то данные земельные участки числятся в составе муниципальной казны и учитываются на балансе по счету 110855 «Нефинансовые активы имущества казны».

            6.5. Периодичность отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете операций по движению (выбытию, поступлению) имущества муниципальной казны, земельных участков производится на основании информации из реестра муниципального имущества (муниципальной земли), числящихся в составе муниципальной казны, предоставляемой отделом муниципального имущества и земельным отделом ежемесячно на первое число месяца, следующего за отчетным периодом.

6.6. На объекты нефинансовых активов (муниципальное имущество) с даты их включения в состав имущества муниципальной казны амортизация не начисляется. По объектам нефинансовых активов, включенным в состав имущества казны в связи с прекращением права оперативного управления (хозяйственного ведения), амортизация принимается к учету в размере сумм, учтённых (начисленных) последним правообладателем.

            6.7. При необходимости ДАГН г.Саяногорска вправе установить порядок начисления амортизации на амортизируемые объекты в составе имущества казны на отдельные объекты, вовлеченные в хозяйственный оборот и приносящие экономические выгоды (объекты, переданные в аренду, безвозмездное пользование и т.д.).

          6.8. Признание в составе казны неучтенных объектов, выявленных при инвентаризации, осуществляется по справедливой стоимости, установленной методом рыночных цен на дату признания.

6.9. Выбытие нефинансовых объектов имущества казны отражается на основании следующих документов:

- распоряжения руководителя ДАГН г.Саяногорска;

- договора;

- акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) по требованию покупателя;

- документов, подтверждающих государственную регистрацию в установленных законодательством случаях.

          6.10. Имущество муниципальной казны не признается объектом налогообложения по налогу на имущество организаций (письмо Министерства Финансов РФ N 03-05-04-01/82 от 06.10.2009г.).

6.11. Объект, концессионного соглашения и (или) иное передаваемое концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущество (далее - имущество концедента), подлежит обособленному отражению в составе нефинансовых активов имущества казны.

            Передача и возврат имущества концедента по концессионному соглашению отражаются   как внутреннее перемещение соответствующих нефинансовых активов на дату подписания сторонами концессионного соглашения, акта приема-передачи.

            Начисление амортизации по имуществу концедента осуществляется концессионером в течение срока действия концессионного соглашения методом, применяемым для амортизации объектов нефинансовых активов, к которым относится переданное имущество (п. 6 ФСБУ "Концессионные соглашения").

            6.12. Объекты имущества концедента, составляющего казну отражаются в бухгалтерском (бюджетном) учете в стоимостном выражении без ведения их инвентарного и аналитического учета объектов имущества.

            Учет объектов имущества, переданного в концессию составляющего казну, осуществляется отделом муниципального имущества, в порядке, установленном для ведения реестра недвижимого, движимого имущества, а также управленческий учет и сбор информации, связанной с имуществом, переданным в концессию.

            Периодичность отражения в бюджетном учете операций с объектами имущества казны, переданного в концессию, производится на основании информации из реестра имущества муниципальной казны, переданного в концессию, предоставляемой отделом муниципального имущества ежемесячно на первое число месяца, следующего за отчетным периодом.

            6.13. На основании предоставленных отчетов концессионера суммы инвестиций по концессионным соглашениям принимаются к забалансовому учету. Впоследствии сметная стоимость создания или реконструкции объектов концессинного соглашения, отраженная на забалансовом счете корректируется согласно отчетам о произведённых фактически инвестициях концессионером.

 

         

7. Денежные средства и денежные документы

 

7.1. Учет денежных средств осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Порядком ведения кассовых операций.

Кассовая книга (ф. 0504514) оформляется в электронном виде в программе 1С и на бумажном носителе.

7.2. В составе денежных документов учитываются:

- почтовые маркированные конверты, почтовые марки;

- проездные документы, приобретаемые для проезда работников к месту командировки и обратно.

7.3. Денежные документы принимаются в кассу ДАГН г.Саяногорска и учитываются по фактической стоимости с учетом всех налогов.

 

 

8. Финансовые вложения

 

            8.1. Финансовые вложения признаются краткосрочными, если они имеют срок погашения не более 12 месяцев после отчетной даты или классифицируются таковыми в соответствии с нормативно правовыми актами.

            8.2. Финансовые вложения (акции, доля в уставном капитале и т.п.), которые не относятся к краткосрочным, классифицируются как долгосрочные.

          8.3. Отражение операций принятия к учету финансовых вложений в сумме сформированной первоначальной стоимости осуществляется в Журнале по прочим операциям.

            8.4. Аналитический учет по счету 120400 "Финансовые вложения" ведется в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051).

 

 

9. Учет расчетов по обязательствам

 

          9.1. При начислении заработной платы руководствоваться Положением «О Департаменте архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска», Положением «Об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования города Саяногорска», Положением «О системе оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы в Департаменте архитектуры, градостроительства и недвижимости города Саяногорска».

          9.2. Заработная плата начисляется и выплачивается в соответствии с утвержденным штатным расписанием в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

          9.3. Расчеты с работниками по оплате труда и прочим выплатам осуществляется через личные банковские карты работников.

          9.4. Аналитический учет расчётов по оплате труда ведется в разрезе сотрудников и других физических лиц, с которыми заключены гражданско-правовые договоры.

          9.5. Для учета доходов работников используется «Карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов».

          9.6. Аналитический учет расчетов с поставщиками и подрядчиками ведется в соответствии с КОСГУ по контрагентам на основании выставленного счета, акта выполненных работ (товарной накладной), заключенного муниципального контракта, иных договоров и соглашений.

          Принятие бюджетных обязательств допускается в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на основании заключенных муниципальных контрактов (договоров) с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

          9.7. Сумма произведенных подотчетным лицом расходов отражается на счетах расчетов с подотчетными лицами согласно утвержденного руководителем учреждения Авансового отчета подотчетного лица и прилагаемых к нему документов, подтверждающих произведенные расходы.

         

 

10. Учет расчетов с дебиторами

 

          10.1. ДАГН г. Саяногорска выполняет функции администратора доходов бюджета (администратора источников финансирования дефицита бюджета), операций по поступлению в бюджет администрируемых им платежей, а также расчетов с финансовым органом по средствам, поступившим в бюджет на отчетную дату.

          10.2. Поступления в бюджет учитывается на основании первичных документов, согласно которым отражены операции на лицевом счете администратора доходов, и документов, предоставленных учреждению как администратору органом Федерального казначейства.

10.3. Начисление доходов и иных платежей в бюджет    отражается в бюджетном учете ежемесячно по кодам бюджетной классификации без детализации по контрагентам и договорам на основании отчета, предоставленного в бухгалтерию службой финансового контроля.

            Аналитический учет начисления доходов и иных платежей в бюджет   по контрагентам и заключенным договорам аренды осуществляется службой финансового контроля на основании соответствующих документов (договоров, актов, расчетов и др.), а также первичных документов по расчету арендной платы за пользование земельными участками.

Аналитический учет в бухгалтерском учете отражается по группе плательщиков доходов (по начислению доходов по кодам бюджетной классификации), так как дополнительно ведется персонифицированный учет вне балансовых счетов (управленческий учет) службой финансового контроля. Служба финансового контроля на каждую отчетную дату (по состоянию на 01 число следующего за отчетным) предоставляет данные   управленческого учета для бухгалтерского учета (п. 200 Инструкции N 157н).

            10.4. Служба финансового контроля осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью перечисления платежей в бюджет муниципального образования г.Саяногорска

          10.5. В соответствии с СГС "Аренда" передача объектов учета аренды отражается на счетах 1205000 «Расчеты по доходам от собственности» в сумме дебиторской задолженности по арендным обязательствам, т.е. в сумме арендных платежей за весь срок пользования объектом учета аренды или на срок планирования неналоговых доходов бюджета (сроком на 3 года) в корреспонденции с балансовыми счетами учета 140140 «Доходы будущих периодов» предстоящих доходов от предоставления права пользования активом на основании данных представленных службой финансового контроля по вновь заключенным и расторгнутым договорам аренды муниципального имущества и земельным участкам, вовлеченным в хозяйственный оборот общими суммами по кодам бюджетной классификации.

          10.6. Задолженность дебиторов по предъявленным к ним ДАГН г.Саяногрпска штрафам, пеням и иным санкциям отражается в учете при признании претензии дебитором или в момент вступления в законную силу решения суда об их взыскании.

10.7. Расчет штрафов, пени, иных санкций, предусмотренных контрактом (договором), заключенным в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ осуществляется контрактным управляющим.

Отражение в бухгалтерском (бюджетном) учете штрафных санкций осуществляется на дату возникновения права соответствующего требования (с приложением обоснованного расчета) в соответствии с контрактом (договором), предоставленного в бухгалтерию контрактным управляющим.

10.8. Сомнительная или нереальная к взысканию дебиторская задолженность, на основании решения комиссии списывается с баланса и отражается на забалансовом счете:

- 04 «Сомнительная задолженность» - Учет указанной задолженности осуществляется в течение срока возможного возобновления согласно законодательству Российской Федерации процедуры взыскания задолженности, в том числе в случае изменения имущественного положения должников, либо до поступления в указанный срок в погашение задолженности неплатежеспособных дебиторов денежных средств, до исполнения (прекращения) задолженности иным, не противоречащим законодательству Российской Федерации, способом.

10.9. Денежные средства, поступившие как обеспечение на участие в конкурсе в качестве обеспечения исполнения контракта, учитываются на счете 330401 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение».

           

 

11. Учет санкционирования расходов

 

          11.1. Учет операций с лимитами бюджетных обязательств, принятием учреждением бюджетных (денежных) обязательств осуществляется на основании первичных документов.

          11.2. Учреждение принимает бюджетные (денежные) обязательства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

          11.3. При размещении информации о начале процедуры закупки на официальном сайте www/zakupki.gov/ru резервируются расходы на заключение контракта в сумме НМЦК. Если процедура состоялась, к учету принимаются обязательства в сумме контракта. Не допускается размещение муниципального заказа при отсутствии или недостаточности лимитов.

 

 

12. Обесценение активов

          12.1. Наличие признаков возможного обесценения (снижения убытка) проверяется при инвентаризации соответствующих активов, проводимой при составлении годовой отчетности.

12.2. Информация о признаках возможного обесценения (снижения убытка), выявленных в рамках инвентаризации, отражается в инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087).

           12.3. Рассмотрение результатов проведения теста на обесценение и оценку необходимости определения справедливой стоимости актива осуществляет комиссия по поступлению и выбытию активов.

12.4. По итогам рассмотрения результатов теста на обесценение оформляется протокол, в котором указывается предлагаемое решение (проводить или не проводить оценку справедливой стоимости актива).

В случае если предлагается решение о проведении оценки, также указывается оптимальный метод определения справедливой стоимости актива.

           12.5. При выявлении признаков возможного обесценения (снижения убытка) руководитель принимает решение о необходимости (об отсутствии необходимости) определения справедливой стоимости такого актива.

 

 

13. Забалансовый счет

 

            13.1. Учет на забалансовых счетах ведется в разрезе кодов вида финансового обеспечения (деятельности).

            13.2. На забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» учет ведется по группам:

- трудовые книжки;

- вкладыши к трудовой книжке;

- иные бланки строгой отчетности.

            13.3. На забалансовом счете 04 «Сомнительная задолженность» учет введется по группам:

- задолженность по доходам;

- задолженность по авансам;

- задолженность подотчетных лиц;

- задолженность по недостачам.

            13.4. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, учитываются в условной оценке: одна штука – один рубль.

            13.5. На забалансовом счете 10 «Обеспечение исполнения обязательств» учет ведется по видам обеспечений:

- банковские гарантии;

- поручительства;

- имущество в залоге.

            13.6. Основные средства на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации» учитываются:

            Принятие к учету объектов основных средств осуществляется на основании первичного документа, подтверждающего ввод (передачу) объекта в эксплуатацию по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта, а также, по условной оценке, один объект – один рубль по объектам сформированным самостоятельно на основании актов выполненных работ (услуг), по объектам выявленным в ходе инвентаризации.

            Выбытие объектов основных средств, производится на основании акта о списании с предварительным составлением актов осмотра с указанием причины, подтверждающих невозможность дальнейшей эксплуатации объектов основных средств.

            13.7. Имущество муниципальной казны, переданное в аренду, учитывается на забалансовом счете 25 "Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» общей суммой по балансовой стоимости объектов без детализации контрагентов.

            13.8.    На забалансовом счете 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование», учитывается имущество, переданное учреждением (муниципальное имущество казны) в безвозмездное пользование (по договору безвозмездного пользования), в целях обеспечения надлежащего контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением в общей сумме по балансовой стоимости объектов без детализации контрагентов.

            13.9. На забалансовом счете 38 «Сметная стоимость создания (реконструкции) объектов концессии» учитываются суммы инвестиций (предельного размера расходов) на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, предусмотренной концессионным соглашением, учет по счету ведется в разрезе концессионных соглашений и правовых оснований (наименование концессионера и реквизиты концессионного соглашения).

            13.10. На забалансовом счете 39 «Доходы от инвестиций на создание и (или) реконструкцию объекта концессии» учитываются уполномоченным субъектом учета увеличения стоимости имущества концедента (фактическая сумма произведенных концессионером инвестиций на создание (реконструкцию) объекта соглашения на основе информации, предоставленной концессионером), учет по счету ведется в разрезе концессионных соглашений и правовых оснований (наименование концессионера и реквизиты концессионного соглашения).

 

 

Учетная политика

для целей налогообложения

 

          Налоговый учет в ДАГН г.Саяногорска организуется в соответствии с Налоговым кодексом РФ и ведется сплошным методом с использованием средств автоматизации в программном продукте.

          Налоговый учет осуществляется бухгалтерией учреждения. Предусмотренная законодательством о налогах и сборах налоговая отчетность обязательная для заполнения и подачи в налоговые органы учреждением, должна формироваться и предоставляться в налоговые органы посредством передачи по электронным каналам связи.

         

 

 

И.о. руководителя

ДАГН г.Саяногорска                                                                                  Е.И. Храмова

 

 

Подготовлено:

Заместитель руководителя

по экономике и финансам                                                                          С.Н. Диденко

Просмотр

Скачать146.5 Кбайт